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朝鲜为何富裕不起来?因其发展道路已被“1718委员会”锁死

朝鲜在1950年代到1970年代确实有过高光时刻。朝鲜战争后,靠着苏联和中国的援助,工业和农业发展得还不错。工厂轰隆隆地开工,田里也有收成,那时候朝鲜的人均收入甚至比韩国还高,被外界称为“远东奇迹”。

但好景不长,1991年苏联解体,朝鲜一下子没了最大的靠山,经济援助和贸易伙伴都没了,工业农业全线拉胯。1995年到1998年,又赶上“苦难行军”的大饥荒,粮食产量暴跌,饿死了不少人。从那以后,朝鲜经济就再也没翻过身。

再往后看,金正日上台后推行“先军政治”,把资源都砸到军队上,普通老百姓的生活被挤压得更惨。到了2000年代,朝鲜开始搞核武器,2006年第一次核试验直接捅了马蜂窝,联合国安理会立马祭出第1718号决议,制裁就这么开始了。这一系列制裁就像一把锁,把朝鲜的经济路彻底封死。

“1718委员会”全名叫“联合国安理会朝鲜制裁委员会”,是根据2006年10月14日通过的第1718号决议成立的。简单说,就是专门盯着朝鲜,看它有没有老实遵守制裁规定。

这个委员会的来头是朝鲜2006年10月9日第一次核试验。那天朝鲜在咸镜北道搞了个地下核爆,宣布成功,国际社会炸了锅。美国、日本这些国家赶紧在联合国推动制裁,第1718号决议就这么出来了。

这只是个开始。后来朝鲜又搞了几次核试验和导弹试射,联合国安理会又陆续通过了第1874号(2009年)、第2094号(2013年)、第2270号(2016年)、第2321号(2016年)、第2371号(2017年)、第2375号(2017年)、第2397号(2017年)等决议,制裁范围越来越大,力度越来越狠,基本上把朝鲜能赚钱的路都堵死了。

朝鲜是个资源不算丰富的小国,经济特别依赖出口,比如煤炭、铁矿石、海产品、纺织品这些。制裁一来,这些主要外汇来源全被掐断。比如第2270号决议禁了煤炭和铁矿石出口,第2371号又加上海产品和纺织品。朝鲜的港口以前靠这些货船赚外汇,现在基本停摆。没了出口收入,朝鲜想买工业设备、燃料啥的都没钱,工厂只能停工。

进口也好不到哪去。第2397号决议限制了朝鲜的原油和精炼石油进口量,燃料短缺直接让农业和工业瘫痪。朝鲜以前还搞过机械化农业,但没油了,拖拉机全成摆设,农民只能靠锄头种地,粮食产量自然上不去。据统计,2006年后,朝鲜粮食自给率掉到60%以下,饿肚子是常态。

制裁不光堵了贸易,还把朝鲜的金融路给断了。第2094号决议开始针对金融交易,冻结朝鲜的海外账户,国际银行都不敢跟它做生意。朝鲜想通过正规渠道弄点钱基本没戏,只能偷偷搞走私或者网络犯罪,比如黑客攻击。但这些路子成本高、风险大,根本填不上贸易的窟窿。金融一孤立,朝鲜的经济就像被抽了血,动弹不得。

工业方面,没了燃料和零件,朝鲜的工厂基本停转。以前还能靠苏联技术撑着,现在设备老化没人修,生产效率低得可怜。农业更惨,没化肥没燃料,粮食产量连年下降。制裁还挡住了人道主义援助,连运点豆子过去都得耗一年半,医疗设备也因为有金属零件被扣。工业农业都废了,朝鲜经济想翻身比登天还难。

朝鲜为什么死磕核武器?说白了是想拿这个当筹码,逼国际社会让步。可这招没啥用。2006年核试验后,制裁越来越严,金正日想靠“自力更生”顶住,但根本顶不住。

金正恩上台后还是这套路,2013年提了个“并进路线”,想一边搞核武器一边发展经济。可制裁不松口,外国投资不敢来,经济开发区建了也是空壳,旅游业也因为缺钱缺料搞不下去。核武器没换来出路,反而让制裁更狠,路越走越窄。

金正日1994年接手朝鲜时,国家已经半死不活。苏联没了,饥荒来了,他却把资源都投到军队上,搞“先军政治”。军队是保住了,可老百姓的生活更惨,工厂没电没料,农民没工具没粮,经济基础被掏空。他还一门心思搞核武器,2006年核试验直接引来了“1718委员会”的制裁。这政策短期内稳住了政权,长期看却把经济拖进深渊。

2011年金正日去世,金正恩接班时才27岁,面对的是个被制裁压得喘不过气的国家。他想改改路子,2013年提出“并进路线”,一边搞核武器一边发展经济。

可现实很骨感,制裁没松,核试验和导弹试射还让国际社会加码制裁。他试着建经济开发区、搞旅游业,但没外资没技术,项目都黄了。2018年和特朗普谈了两次,也没谈出啥结果,制裁还是那把锁,死死卡着。

2020年新冠疫情来了,朝鲜自己把边境一关,贸易几乎全停。商店没货,配给都发不下去,经济雪上加霜。跟中国关系好歹有点贸易恢复,2023年经济据说增长了3.1%,但这点起色跟制裁前的水平差太远。国际社会对朝鲜的态度也没软化,美国、日本、韩国盯着它核计划不放,“1718委员会”继续加码,朝鲜想靠外交突破制裁基本没戏。

韩国银行2023年的数据显示,朝鲜人均国民收入才1147美元,啥概念?中国2023年人均GDP都1.2万多美元了,朝鲜连零头都不到。农村没电没机械,城市配给都发不全,制裁把经济锁死,人民生活水平低到没法看。跟战后那会儿比,现在的朝鲜真是天上地下。

朝鲜要富裕起来,路不好走。制裁不解除,经济就没戏。可要解除制裁,朝鲜得放弃核武器,这又是金正恩的底线。靠中国贸易能喘口气,但杯水车薪。内部改革是个路子,但金正恩敢不敢放手搞市场经济是个问题。说实话,短期内朝鲜估计还是老样子,制裁这把锁没那么容易打开。#优质好文激励计划#